Por: Jorge Rochabrunt Periodista Supervisor del Gabinete de Información Chancay Ciudad Puerto

Como responsable de la supervisión de este espacio de información y transparencia sobre el proceso de creación del Consejo Ciudad Puerto de Chancay, tras haber conversado profundamente con el alcalde Juan Álvarez y, en esta ocasión, con la gerenta municipal Ana María Paredes, queda claro que nos enfrentamos a una desconexión estatal alarmante: mientras el mundo mira a Chancay como el próximo gran hub logístico global, el Estado peruano parece observar con la miopía de quien aún cree que gestiona una caleta de pescadores.

Antes de continuar, sin embargo, es necesario exponer la trascendencia de contar con una herramienta interactiva de comunicación y repositorio de conocimiento para el futuro.

Hemos recibido el encargo de la municipalidad distrital de Chancay, de tratar de crear la comunicación necesaria, en 60 días, para sentar las bases futuras de un proceso de transparencia de este proceso, para el término de la presente gestión y la próxima gestión del período 2027-2031. Estas bases tienen que ver con la agenda pública Chancay Ciudad Puerto -en este caso planteadas por las dos altas autoridades municipales- agenda que se asocia a la creación del Consejo Ciudad Puerto y por otro lado, a las acciones preparatorias de gestión pública para el futuro, a nivel municipal, para enfrentar los grandes retos que implica configurar a Chancay como una ciudad puerto sostenible y exitosa.

De acuerdo a los principios de AIVP, uno de los pilares de esta agenda tiene que ver con la mediación social, es decir, con la gobernanza de la relación con la ciudadanía local y nacional, adecuada por cierto, que deben tener la ciudad y el puerto.

Precisamente, esta labor se sustenta en el principio de Mediación Social, un concepto internacional promovido por la AIVP (Port Center Network). Bajo esta óptica, el Gabinete de Información surge para cerrar la brecha crítica entre la tecnología de los muelles y la vida en la plaza del pueblo. No se trata de publicidad, sino de una pedagogía urbana necesaria: el ciudadano tiene el derecho inalienable a saber qué sucede detrás de las grúas pórtico, cómo funciona el túnel logístico y de qué manera el Plan de Desarrollo Urbano (PDU) protege su patrimonio. El puerto debe ser transparente; la información es, en este contexto, un servicio público esencial para generar una verdadera identidad portuaria bajo reglas de control local.

Mi posición como experto en comunicación es que no podemos permitir que el «milagro de Chancay» se convierta en una nueva edición de la paradoja extractiva peruana, donde la riqueza fluye por los muelles y la precariedad se queda en las calles. Durante esta conversación con la gerenta Paredes, mis intervenciones buscaron poner sobre la mesa la urgencia de una planificación que deje de ser un rehén de la burocracia provincial. Es imperativo traducir la complejidad técnica en exigencia ciudadana, asegurando que conceptos como la «seguridad jurídica» y la «renta aduanera diferenciada» dejen de ser abstracciones y se conviertan en leyes que protejan nuestro futuro.

Este informe especial busca, precisamente, que el lector comprenda que lo que está en juego en el «Gran Chancay» no son solo contenedores, sino nuestra capacidad como nación para gestionar la modernidad. No publicamos esto para celebrar el cemento, sino para aplicar los principios de gobernanza social que el Consejo Ciudad Puerto debe liderar. La mirada internacional está puesta sobre nosotros; desde este gabinete, seguiremos vigilantes para que el puerto no termine siendo un enclave de primer mundo rodeado de una ciudad que el Estado, en su desidia, decidió olvidar.

¿En qué consiste este Concepto de Mediación Social de la AIVP?

El Puerto Transparente: Por qué la información es un servicio público FUENTE: AIVP – Port Center Network. (TRADUCCIÓN ADAPTADA: Gabinete de Información Chancay Ciudad Puerto).

 El concepto de «Port Center» o Gabinete de Información Portuaria surge de una necesidad crítica: la brecha de conocimiento entre la tecnología de los muelles y la vida en la plaza del pueblo. La AIVP sostiene que el ciudadano tiene derecho a saber qué sucede detrás de las grúas pórtico.

Un Consejo Ciudad Puerto robusto debe liderar la estrategia de comunicación. No se trata de publicidad, sino de pedagogía urbana. La población debe entender cómo funciona el túnel logístico, por qué se proponen vías de circunvalación y cómo el PDU protege su patrimonio. Cuando el puerto abre sus datos y sus planes a la comunidad, se genera una identidad portuaria. El vecino se siente orgulloso del desarrollo porque entiende que su ciudad está en la vanguardia del comercio mundial, pero bajo reglas de control local que el Consejo supervisa con rigor técnico. 

Las gráficas a continuación muestran como AIVP tiene una estrategia para crear bajo su marca, los Centros Portuarios para la participación ciudadana:

https://www.aivp.org/en/home/our-initiatives/port-center-by-aivp/the-port-center-network/

https://www.aivp.org/en/home/our-initiatives/port-center-by-aivp/

Puede revisar el modelo en las siguientes gráficas: